華北電力大學(xué)2022年碩士生入學(xué)考試《公共行政學(xué)》初試科目考試大綱

　　一、考試的總體要求

　　掌握公共行政學(xué)的基本理論和行政管理的基本方法，能夠靈活運用所學(xué)的理論分析和解決行政管理過程中存在的各種問題。

　　二、考試的內(nèi)容

　　1．基本概念：行政管理、公共行政、公共管理、公共領(lǐng)域、公共性、公共物品、統(tǒng)治行政、管理行政、服務(wù)行政、新公共行政、公共管理、新公共管理、新公共服務(wù)；行政人員、公務(wù)員制度、行政問責(zé)制、法律責(zé)任、行政責(zé)任、責(zé)任政府；官僚制及官僚制組織、機構(gòu)改革、行政組織；行政權(quán)力及其體制、行政權(quán)力的結(jié)構(gòu)、集權(quán)制、分權(quán)制、首長制、委員會制、單中心體制、多中心體制；政府職能、政府職能模式、引導(dǎo)型政府職能模式、非政府組織、治理理論；領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)、非強制性權(quán)力、選任制、委任制、考任制、聘任制、行政領(lǐng)導(dǎo)集體、行政領(lǐng)導(dǎo)方式、行政協(xié)調(diào)及其模式、行政監(jiān)督；行政決策、政策分析、漸進決策模型、行政執(zhí)行、行政執(zhí)行評估；公共財政、公共決算、稅收制度、財政收入與支出、行政法律行為、公共行政的方法、社會保障、財政補貼、轉(zhuǎn)移支付、政府采購、依法行政、行政法規(guī)；行政效率、政府績效及績效管理、標(biāo)桿管理、行政環(huán)境、行政生態(tài)與行政改革、危機管理。

　　2．公共行政學(xué)的基本問題：公共行政的理論發(fā)展與實踐發(fā)展，公共行政學(xué)的研究內(nèi)容，公共行政的主觀結(jié)構(gòu)、客觀結(jié)構(gòu)和價值結(jié)構(gòu)，公務(wù)員制度、行政人員的道德責(zé)任，新公共行政的理論觀點，行政問責(zé)制度，官僚制評述，行政組織要素與結(jié)構(gòu)，行政組織的特性，行政組織中的人力資源，機構(gòu)改革的歷程，行政權(quán)力的內(nèi)容與特征，行政權(quán)力中的抽象權(quán)力與具體權(quán)力，行政權(quán)力體制，政府職能，政府、市場與社會的關(guān)系，引導(dǎo)型政府職能模式，當(dāng)前我國政府職能定位，政府的公共事務(wù)管理，非政府組織與治理，公共行政運行機制，行政領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)體制，行政協(xié)調(diào)，行政監(jiān)督，行政決策體系，行政執(zhí)行與政府執(zhí)行力，行政責(zé)任與行政倫理，公共行政的方法與技術(shù)，行政效率、績效管理的內(nèi)容與流程、特點與方法，公共危機管理，公共行政環(huán)境及行政改革等。

　　3．運用公共行政學(xué)的基本理論分析解決現(xiàn)實問題： 運用公共行政學(xué)的相關(guān)理論分析我國行政管理中存在的問題并提出解決的對策；運用組織理論分析構(gòu)建高效的組織體系，特別是社會治理主體結(jié)構(gòu)的構(gòu)建；運用公務(wù)員管理的相關(guān)理論探討如何建立和培養(yǎng)高效廉潔的公務(wù)員隊伍；運用權(quán)力運行和監(jiān)督理論以及行政責(zé)任與倫理理論探討如何保證行政管理過程中權(quán)力的規(guī)范化運作；運用公共行政運行過程的相關(guān)理論分析如何保證行政過程的有效運作；分析政府、市場、社會的關(guān)系，探討如何充分發(fā)揮政府職能，實現(xiàn)公平與效率；運用非營利組織理論分析多元主體合作問題；運用行政決策理論分析如何實現(xiàn)決策的科學(xué)有效；分析影響行政執(zhí)行的因素及如何提高政府執(zhí)行力；運用績效管理相關(guān)理論分析如何提高行政效率；分析公共行政的保障措施及其應(yīng)用；了解國內(nèi)外行政改革的舉措，探討我國行政改革的方向、模式；運用危機管理理論設(shè)計政府危機管理預(yù)案。

　　三、考試的題型

　　名詞解釋、簡答題、論述題、案例分析等。